子ども支援・教育力向上特別委員会は、９月９日（水）９時半～１０時４０分に清新ふたば小学校の授業を参観させていただきました。都教委からも２名参加されていました。写真は、清新ふたば小の１０周年記念キャラクター。清新ふたば小は、１０年前に清新第二小と清新第三小が合併して発足した小学校です。清新第三小学校の校舎を使っています。清新第二小学校は、青森山田とインターナショナルスクールとなっています。江戸川区の統廃合の第一号といえます。

江戸川区は、日本語能力が不十分な帰国児童や外国語籍児童生徒等のために日本語を習得するための授業を行う日本語学級を設置しています。葛西小学校葛西中学校は、帰国子女の寮が学区域内にあったことから、かなり以前から日本語学級がありました。今は、外国にルーツのある方や外国籍の方が区内に増え続け、９月には６万人にちかづいています。日本語学級も増えて、葛西中（受け持ち１５校、生徒数６４人）、小岩四中（受け持ち１７校、生徒数７６人）に続いて小岩五中にも来年４月から増設される予定です。小学校は、葛西小の他に、一之江小、小岩小、清新ふたば小にあります。小学校は保護者の送迎が必要です。週１回２時間（生活経験１時間、授業に活かす１時間）です。今回視察した清新ふたば小の日本語学級は、４年前の開設当初は、週２回保障できたものの、今は人数が増えて週１回しかできないとのことでした。校長先生の説明では、学級担任の金曜日に提出する週案をコピーして日本語学級に渡して、学習予定に合わせて日本語学級の先生が対応しているとのことでした。日本語学級の先生方は、一人一人の授業プランを計画するのかとそのご苦労がわかります。視察の時は、はらぺこあおむしのお話（教科書）を教材にして教えていました。時間に合わせて保護者は迎えに来るというやりかたのため、送迎ができない子は日本語学級が利用できないことになります。

さて、今回の日本語初期指導モデル校の取り組みは、東京都教育委員会の事業として今年から２年間行われています。教室は「あさがお」というネーミングで、清新ふたば小に入学した子どもたちが９名と２年生３名にわかれて学習していました。先生の指導で元気に声を出して日本語の現在形と過去形を読んでいました。６月７月と２カ月学習し、８月は自分の国に帰ったことから、９月はまたもどってしまって、復習から始めているということでした。そうですよね。３か月となっているものの、子どもの実態に合わせて延長も考えたい、近隣の小学校（清新第一、第七葛西、新田、第五葛西など）の子どもたちにも広げたいという校長の話でした。西葛西小の子どもは、外国人のための加配措置があるとのことでした。

このモデル校は、都内４区（練馬、板橋、江戸川、福生）小中学校各１校、計８校で実施されています。江戸川区内の中学校は小岩４中が指定校です。目的は、「日本語指導が必要な児童生徒が早期に日本の生活に適応し、充実した学校生活を送ることができるよう、入門期の日本語指導及び異文化・多様性理解に基づく指導を実施する」としています。取り組みとしては、〇転入学当初の３か月間、児童生徒が東京都版「日本語入門初期指導カリキュラム」に基づいた日本語や地域のルール、伝統文化等、日本語入門初期指導を行う。〇異文化・多様性を学べるように全児童・生徒を対象に交流イベントを行う。〇学校全体で、日本語指導に関わる内容の正しい理解と認識を深めるとしています。

校長先生の説明では、「学校のイベントとしては、全校の集会での発表など工夫しています。学んだからこそできる自己表現、学習発表会は自主的に行うようにすすめ、失敗もまた経験と認め合えるようにしているとのことでした。また、ラマダンでは給食を食べない子もいるとのこと。給食は、アレルギーの他に宗教食の配慮もしているとのことでした。全校生徒は５３０人、そのうち、外国にルーツがある子、外国籍の子は１００名をこえている。日本語が半分以上わからない子、日本語で会話ができても授業は無理な子、会話がで「きても思いを伝えられない子、コミュニュケーションが取れない子など様々。初期指導は友達と楽しくかかわることを目標にしている」とのことでした。授業が分かったという自己肯定感、学校に来てよかったということを大事にしたい」とも。

どの子にも、学びの保障ができるよう、充実させていきたいです。２年のモデル校が終了した場合、必要があれば都の補助がなくても継続するべきではないかと意見を言いました。また、低学年の補助・副担任の都の制度の場合は、江戸川区がモデル校で１０校で先行実施しましたが、大変好評で、その後、全都に拡充されました。ぜひ、この制度も、全都で実施されること求めます。

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